Met het wetsvoorstel wil de regering een helder kader creëren voor het proces van gereedstelling van de krijgsmacht. Daarbij worden verschillende wettelijke belemmeringen weggenomen die nu nog activiteiten in de fysieke leefomgeving beperken. Ook regelt het voorstel de verwerking van (persoons)gegevens die nodig zijn voor de gereedstelling en bevat het specifieke bepalingen over personeel en inkoop.

Internationale veiligheid
Het wetsvoorstel moet worden gezien tegen de achtergrond van de snel veranderende internationale veiligheidssituatie. Door deze ontwikkelingen is het mogelijk dat Europa, en daarmee ook Nederland, op relatief korte termijn betrokken raakt bij een grootschalig militair conflict. Daarom is een versnelde gereedstelling, groei en versterking van de krijgsmacht noodzakelijk. Dit betekent onder andere dat Defensie op korte termijn vaker en intensiever moet kunnen oefenen binnen Nederland. Denk daarbij aan realistische oefeningen met drones boven militaire terreinen, laagvliegoefeningen met helikopters en nachtvluchten vanaf militaire luchthavens.

De Afdeling advisering begrijpt de noodzaak van het wetsvoorstel en onderschrijft de gekozen aanpak, maar plaatst in haar advies enkele kanttekeningen waarmee de regering rekening zou moeten houden voordat het voorstel aan de Tweede Kamer wordt voorgelegd.

Deze opmerkingen richten zich onder meer op het versterken van maatschappelijk draagvlak, het bieden van een langetermijnperspectief en het bewaken van de balans tussen publieke waarden en belangen. Om die balans te waarborgen, adviseert de Afdeling om bepaalde onderdelen van de wettekst aan te passen.

De effectiviteit van het wetsvoorstel zal in grote mate afhangen van het draagvlak in de samenleving voor de gereedstelling van de krijgsmacht. Er is behoefte aan een breed gedeeld gevoel van urgentie en collectief bewustzijn om medewerking te krijgen van overheden, maatschappelijke organisaties en burgers. Dit vraagt om een inzet van het gehele kabinet, met actieve betrokkenheid en gedeelde verantwoordelijkheid. De Afdeling adviseert de regering om in de toelichting bij het wetsvoorstel concreet toe te lichten hoe zij dit draagvlak wil versterken.

Bron: Raad van State