Eind 2016 formuleerde de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in Speelautomatenhal Vlaardingen een algemeen juridisch kader voor de verdeling van schaarse vergunningen. Het bestuur is verplicht aan alle (potentiële) gegadigden mededingingsruimte te bieden. Het bestuur moet een passende mate van openbaarheid verzekeren met betrekking tot de beschikbaarheid van de schaarse vergunning, de verdelingsprocedure, het aanvraagtijdvak en de toe te passen criteria en moet hierover tijdig voorafgaand aan de start van de aanvraagprocedure duidelijkheid scheppen. Dit vereiste is gebaseerd op de transparantieverplichting die voortvloeit uit de rechtspraak van het Hof van Justitie.

Het leerstuk heeft zich vervolgens in een razend tempo ontwikkeld en is uitgebreid naar andere terreinen, zoals subsidies en de privaatrechtelijke uitgifte van grond door de overheid (Didam).

Tijdens het seminar wordt, tien jaar na Speelautomatenhal Vlaardingen, de balans opgemaakt. Er wordt gereflecteerd op de ontwikkeling van de mededingingsplicht in het afgelopen decennium en een blik vooruit geworpen vanuit het perspectief van het nationale bestuursrecht, het Europese recht en het aanbestedingsrecht: naar meer of minder mededingingsruimte?