Wetsvoorstel (04-07-2025) tot wijziging van de Arbeidsomstandighedenwet in verband met de invoering van een meld- en vergewisplicht bij arbeidsongevallen voor degene die een werknemer ter beschikking heeft gesteld aan een werkgever voor het verrichten van arbeid (Wet invoering meld- en vergewisplicht arbeidsongevallen voor uitleners)
—Het wetsvoorstel voert drie verplichtingen in:
- uitzendbureaus worden verplicht om arbeidsongevallen met door hen ter beschikking gestelde werknemers te melden aan de Arbeidsinspectie;
- deze voor de inlener al bestaande meldplicht wordt aangevuld met de verplichting het arbeidsongeval te melden aan de uitlener;
- de uitlener krijgt een vergewisplicht die eruit bestaat dat na een ongeval wordt nagegaan of de nodige maatregelen zijn genomen zodat het weer veilig is voor de door de uitlener ter beschikking gestelde werknemer(s).
Bescherming arbeidsmigranten
Het voorstel vloeit voort uit aanbevelingen van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten en is volgens het kabinet om de volgende redenen wenselijk:
- De verantwoordelijkheid in het kader van goed werkgeverschap van de uitlener als werkgever richting de ter beschikking gestelde werknemer zijn nu onvoldoende duidelijk. Werkenden zijn zelf niet altijd in een positie om hun arbeidsomstandigheden bespreekbaar te maken. Het uitbreiden van de verantwoordelijkheid van de uitlener richting de ter beschikking gestelde werknemer kan de arbeidsomstandigheden verbeteren.
- Het aantal arbeidsongevallen onder uitzendkrachten en arbeidsmigranten is relatief hoog. Dit heeft onder andere met verhoogd risico op onveilige arbeidsomstandigheden te maken. Wanneer ongevallen niet worden gemeld, bestaat de kans dat werksituaties niet duurzaam worden aangepast en onveilige arbeidsomstandigheden blijven voortbestaan.
- Naast regulering door de overheid hebben werkgevers, uitleners en inleners zelf een verantwoordelijkheid om arbeidsmigranten goed te behandelen. Dat is niet alleen een wettelijke, maar ook een morele en menselijke verantwoordelijkheid. Het wetsvoorstel is een stap in die richting.
Persoonsgegevens
De nieuwe verplichtingen maken het onvermijdelijk dat gegevens over de gezondheid van betrokken werknemers zullen worden verwerkt. Op grond van artikel 9 eerste lid AVG is het in beginsel verboden om gegevens over gezondheid te verwerken. Naar het oordeel van het kabinet vallen de verwerkingen in het kader van dit wetsvoorstel echter onder de uitzonderingen die in het tweede lid onderdeel b genoemd worden. De verplichtingen kunnen daarbij worden aangemerkt als verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht (‘the field of employment’).