Wet van 23 april 2025, Stb. 2025, 121
Wet vereenvoudiging van de banenafspraak en de quotumregeling voor mensen met een arbeidsbeperking (Wet banenafspraak)
—Op 1 mei 2015 is de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (Wet bqa) in werking getreden (Stb. 2015, 154 en 156).
De Wet bqa wijzigt de Wet financiering sociale verzekeringen en moet werkgevers stimuleren om meer mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. De banenafspraak houdt in dat werkgevers een bepaald percentage banen aan mensen met een ziekte of handicap moeten geven. Als het aantal banen voor mensen met een arbeidsbeperking achterblijft, kan de werkgever een boete krijgen: de quotumheffing.
Doelen niet gehaald
In de praktijk bleek dat werkgevers en uitvoerende instanties de Wet bqa ingewikkeld vonden. Tot eind 2022 hebben werkgevers 81.117 extra banen gerealiseerd, maar de afgesproken aantallen op macroniveau zijn vanaf 2020 niet gerealiseerd. Circa de helft van de mensen met een arbeidsbeperking staat aan de kant en een minderheid van de werkgevers heeft iemand met een arbeidsbeperking in dienst. Deze constateringen waren aanleiding om de banenafspraak te wijzigen.
Niet alleen heffing, ook bonus voor werkgevers
De nieuwe wet wijzigt diverse andere wetten en heeft ook een zelfstandig deel. De wet kent net als de huidige quotumregeling een periode van vrijwillige banenafspraak. Mocht de quotumregeling worden geactiveerd, dan is niet langer alleen sprake van een heffing, maar kan een werkgever ook een bonus krijgen, een zogenoemde inclusiviteitsopslag. Ook komt er op termijn één banenafspraak voor alle werkgevers, het onderscheid tussen overheids- en marktwerkgevers zal komen te vervallen. Verder wordt de manier waarop werkgevers gebruik maken van het loonkostenvoordeel voor een werknemer uit de doelgroep van de banenafspraak vereenvoudigd.
Overgangsrecht
De wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen verschillend kan worden vastgesteld. Deze wet is niet van toepassing met betrekking tot kalenderjaren, gelegen voor de datum van inwerkingtreding van het artikel dat betrekking heeft op de doelgroep van de banenafspraak. Voor die periode gelden grotendeels de huidige regels.