Wet van 01-10-2025, Stb. 2025, 363
Wet tot wijziging van de Faillissementswet en de Wet op het financieel toezicht ter implementatie van Verordening 2024/886 betreffende instantovermakingen in euro’s (Implementatiewet verordening instantovermakingen in euro’s)
—Deze wet strekt tot implementatie van de wijzigingen die Verordening (EU) 2024/886 betreffende instantovermakingen in euro’s aanbrengt in de finaliteitsrichtlijn en de richtlijn betaaldiensten. Daarnaast wijzigt de verordening ook de Single Euro Payments Area (SEPA)-verordening en de verordening grensoverschrijdende betalingen. De verordening is op 8 april 2024 in werking getreden en de implementatie van de wijzigingen in de richtlijnen dienden uiterlijk 9 april 2025 te zijn afgerond. In de bijlage van de memorie van toelichting (nr. 3) is een transponeringstabel opgenomen met de bepalingen uit de verordening.
Aanleiding voor de verordening is de Retail Payments Strategy van de Europese Commissie met daarin de prioriteiten en doelstellingen voor het retailbetalingsverkeer. Een van die doelstellingen is het bevorderen daarvan door het gebruik van instant- overmakingen aan te jagen. Dat zijn overmakingen die afzonderlijk worden ingediend en die onmiddellijk worden uitgevoerd, 24/7. Het verschil met een ‘traditionele’ Europese overmaking is dat deze door betalingsdienstaanbieders werden gebundeld en op vooraf bepaalde tijdstippen voor verwerking, clearing en afwikkeling bij een retailbetalingssysteem werden ingediend.
Ter implementatie van de wijzigingen in de richtlijn betaaldiensten door de verordening wordt artikel 5:88 van de Wet op het financieel toezicht (Wft) gewijzigd. Dit betreft implementatie van art. 35 van de richtlijn dat is aangepast door de verordening.
De finaliteitsrichtlijn is in 1999 geïmplementeerd in Afdeling 11A Faillissementswet. Deze bepalingen hebben betrekking op de afwikkeling van betalingen en effectentransacties in betaling- en afwikkelingssystemen. Deze wet past de definitie van ‘instelling’ zoals opgenomen in art. 212a, onderdeel a, Fw, dat relevant is voor het toepassingsbereik van deze afdeling, aan, aan de wijzigingen die door de verordening in de finaliteitsrichtlijn worden ingevoerd. Met die wijzigingen worden betaalinstellingen en elektronischgeldinstellingen toegevoegd aan de definitie van instelling. Betaalinstellingen en elektronischgeldinstellingen worden niet bevoegd om alle typen overboekingsopdrachten te doen. Daarom past de wet tevens de definitie van overboekingsopdracht in de Fw aan, zodat deze in lijn is met de richtlijndefinitie en hierin duidelijker onderscheid wordt gemaakt tussen de verschillende typen overboekingsopdrachten.