Wet van 08-07-2020, Stb. 2020, 242

Wet houdende een tijdelijke wet tot opschorting van regels omtrent dwangsommen en het instellen van beroep bij niet-tijdig beslissen op een asielaanvraag (Tijdelijke wet opschorting dwangsommen IND)

—De regering vindt het onvermijdelijk om, naast verbetermaatregelen met betrekking tot doorlooptijden, tijdelijk ook iets te doen aan de dwangsomproblematiek bij asielaanvragen. Deze wet bepaalt dat voor de duur van een jaar bij asielaanvragen beroep tegen niet-tijdig beslissen wordt uitgesloten en geen dwangsommen kunnen worden verbeurd. Het buiten toepassing verklaren van de artikelen 4:17 tot en met 4:19 van de Awb sluit de route af om na het uitbrengen van een ingebrekestelling een dwangsom te incasseren. Het buiten toepassing verklaren van artikel 6:2, aanhef en onder b, van de Awb heeft tot gevolg dat het niet-tijdig nemen van een besluit op aanvraag tot het verlenen van asielvergunning voor bepaalde tijd voor de toepassing van wettelijke voorschriften over bezwaar en beroep niet met een besluit gelijk wordt gesteld. Het gevolg hiervan is dat de mogelijkheid beroep in te stellen bij de rechter tegen niet-tijdig beslissen en het eventueel in dat kader verbeuren van dwangsommen, toepassing mist. Nu er geen beroep tegen het niet-tijdig beslissen kan worden ingesteld en het dus niet tot een uitspraak zal komen, mist ook de in artikel 8:72, zesde lid, van de Awb vervatte mogelijkheid voor de rechter om te bepalen dat het bestuursorgaan, indien of zolang niet wordt voldaan aan een uitspraak, een dwangsom verbeurt op dit punt feitelijk toepassing.

De tijdelijke wet zal in ieder geval voor een jaar gelden maar blijft van toepassing totdat het wetsvoorstel dat definitief moet voorzien in de afschaffing van de dwangsommen in werking is getreden. Het uitsluiten van het beroep tegen niet-tijdig beslissen bij de bestuursrechter is, zal echter niet langer dan een jaar van toepassing zijn.

Inwerkingtreding met ingang van 10-07-2020.

Kamerstukken