Momenteel is het mogelijk met behoud van de WW-uitkering zogenoemd ‘traditioneel vrijwilligerswerk’ te verrichten. Hieronder wordt verstaan: onverplichte activiteiten die doorgaans een aanvullend karakter hebben binnen een organisatie die een ideële doelstelling heeft of een maatschappelijk nut nastreeft. De te verrichten activiteiten worden niet beloond en worden normaal gesproken niet door betaalde werknemers verricht. De niet-betaalde werkzaamheden gelden in het maatschappelijk verkeer niet als activiteiten waarvoor beloning mag worden verwacht.
Het UWV baseert zich bij de beoordeling of het verrichten van vrijwilligerswerk met behoud van WW-uitkering mogelijk is op het Besluit niet-betaalde werkzaamheden WW-gerechtigden uit 1998. Dit besluit is gebaseerd op jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep. Op grond van deze regels stelt het UWV onder meer vast of er sprake is van werkzaamheden waarvoor in het economisch verkeer beloning mag worden verwacht. Dit wordt op zo’n wijze ingevuld dat wanneer bij dezelfde organisatie of elders in Nederland werkzaamheden betaald worden verricht, soortgelijke functies in dezelfde constructie nergens als vrijwilligerswerk kunnen worden beschouwd.
De beoordeling of het mogelijk is met behoud van WW-uitkering vrijwilligerswerk te verrichten is complex. Zowel organisatorische factoren als de werkzaamheden zelf zijn daarbij van belang. Veelal is het antwoord op de vraag of in het economisch verkeer beloning voor de werkzaamheden mag worden verwacht, doorslaggevend. Bij uitkeringsgerechtigden en organisaties leiden afwijzingen om met behoud van WW-uitkering activiteiten te mogen doen tot onbegrip en teleurstelling. Ze herkennen niet dat de inzet van onbetaalde krachten als verdringing van betaalde arbeid wordt aangemerkt. Volgens de huidige regels is sprake van verdringing van betaalde arbeid, wanneer de betreffende activiteiten ergens in Nederland tot een betaalde functie behoren. Het gaat dan immers niet om gebruikelijk onbetaalde werkzaamheden.
Het voorstel van de minister is dit niet langer door het UWV op landelijk niveau te laten toetsen, maar op het niveau van de desbetreffende organisatie. Hiermee wil zij voorkomen dat de uitzondering de regel wordt. Concreet betekent dit dat het onder meer moet gaan om werkzaamheden waarvoor binnen dezelfde organisatie niet wordt betaald, waarvoor geen vacatures open staan en dat het gaat om activiteiten die al geruime tijd niet meer betaald worden binnen die organisatie. Bij de uitwerking van de verruiming zal scherp in het oog worden gehouden dat met het vrijwilligerswerk geen economisch voordeel beoogd wordt door de organisatie of begunstigde.
Laatste nieuws
Bestuurlijk verplaatsen van XR-demonstranten was onrechtmatig
30 juli 2025
De Afdeling is van oordeel dat met het vervoeren van de XR-demonstranten per bus naar een voor hen onbekende locatie hun vrijheid tijdelijk is ontnomen.
Internationaal Gerechtshof: landen zijn verplicht het klimaat te beschermen
24 juli 2025
Het Hof stelt onder meer dat het nalaten van een staat om passende maatregelen te nemen om het klimaatsysteem te beschermen een internationaal onrechtmatige daad kan vormen.
Alleenstaande mannelijke asielzoeker mag niet terug naar België
23 juli 2025
Volgens de Raad van State staan de Belgische autoriteiten onverschillig tegenover de tekortkomingen in de opvang en rechtsbescherming van alleenstaande mannelijke asielzoekers.
Het UWV moet arbeidsongeschiktheid wegens ME/CVS opnieuw beoordelen
17 juli 2025
De door de Centrale Raad van Beroep benoemde deskundige heeft geconcludeerd dat het UWV in drie zaken onvoldoende rekening heeft gehouden met de beperkingen als gevolg van ME/CVS.
Overzichtsuitspraak RvS over woningsluiting na drugsvondst
16 juli 2025
Tijdsverloop kan ertoe leiden dat het sluiten van een woning niet meer zal bijdragen aan het bereiken van de doelen die met de sluiting worden gediend.
Advies A-G HvJ EU: sta verkorte motivering niet stellen prejudiciële vragen toe
15 juli 2025
De hoogste nationale rechter hoeft niet altijd uitdrukkelijk te motiveren waarom zij geen prejudiciële vragen stelt aan het HvJ EU.
Europese Commissie publiceert vrijwillige gedragscode AI-systemen
14 juli 2025
In de gedragscode raadt de Commissie AI-bedrijven aan transparant te zijn over welke datamodellen ze gebruiken. Ook wordt aangeraden om zorgvuldig om te gaan met de data die wordt ingevoerd in AI-modellen.
Rule of Law-rapport: vertrouwen in onafhankelijkheid rechter gestegen
10 juli 2025
De Europese Commissie schrijft dat ongeveer 75 procent van alle burgers en bedrijven de onafhankelijkheid van rechters beoordeelt als 'redelijk tot erg goed'.
Eerste Kamer stemt in met wijziging Penitentiaire beginselenwet
10 juli 2025
Ook stemde de Kamer in met een motie om strikte criteria op te nemen in de regeling selectie, plaatsing en overplaatsing gedetineerden.
EHRM: Rusland is aansprakelijk voor het neerhalen van vlucht MH17
9 juli 2025
Het Hof oordeelt onder meer dat Rusland mensenrechten schond met het neerhalen van het passagiersvliegtuig MH17 in 2014, waarbij 298 mensen omkwamen, onder wie 196 Nederlanders.